Milano, 10 gennaio 2017
Prot. n. 135/17
Circolare 5/17
Al Sindaco 
All’assessore al commercio
Al responsabile del settore commercio
Agli organi di ANCI Lombardia
Oggetto: proroga concessioni commercio su aree pubbliche

A completamento ed integrazione della nostra circolare del 30 dicembre 2016 n °228 ricordiamo che nel decreto 244/16, il cosiddetto “decreto milleproroghe”, all’art 6 comma 8 è stata introdotta una proroga della attuali concessioni per il commercio ambulante in essere.
La norma recita: “Al fine di allineare le scadenze delle concessioni per  commercio su aree pubbliche garantendo omogeneità di gestione delle procedure di assegnazione, nel rispetto dei principi di tutela della concorrenza, il termine delle concessioni in essere alla data di entrata in vigore del presente decreto è prorogato al 31 dicembre 2018”.
Ciò comporta che le concessioni in essere, anche aventi termine prima del 31 dicembre 2018, sono prorogate al 31 dicembre 2018.  
La disposizione, come essa stessa afferma, è finalizzata ad allineare le scadenze delle concessioni per garantire omogeneità di gestione delle procedure di assegnazione.
Pertanto, i Comuni che hanno già avviato procedure di assegnazione delle concessioni, se relative a concessioni aventi scadenza successiva al 30 dicembre 2016, potranno sospendere dette procedure, per l’intervenuta proroga ex lege delle concessioni in essere alla data di entrata in vigore del d.l. 244/2016 in attesa della sua definitiva conversione in legge.
Dalla lettura della norma sembrano escluse dalle nuove norme le attività artigianali di somministrazione al pubblico di alimenti e bevande e di rivendita di quotidiani e periodici svolte su aree pubbliche.
Ricordiamo infine che sulla materia ci sono state pronunce dell’Antitrust e che sono pendenti ricorsi al Consiglio di Stato.

Cordiali saluti. 
Bruno Bettinsoli - Presidente Dipartimento Commercio ANCI Lombardia
Rinaldo Redaelli - Vice Segretario Generale ANCI Lombardia